針對公眾熱議的深化教育改革問題,教育部基礎教育一司司長王定華(以下簡稱王)日前在長春詳解了今後中國教育改革方向。結合公眾關註的熱點話題,新華社記者梳理出20個面向2020年的教育改革方向。高中名額分配王:高中的招生名額要拿出一定比例進行分配,分配到各個區域內的初中,讓薄弱初中的學生也有機會上好的高中。“各地有的搞到40%,有的是100%,我感覺50%的指標到校為宜。”照顧隨遷子女和留守兒童王:中小城市要放開隨遷子女的入學;大城市要合理地設定入學的條件,儘量滿足留守兒童的入學需求;特大城市要根據人口控制目標,城區教育承載度、未來城區發展規劃、生態文明建設指標等,來合理確定隨遷子女的入學條件,給予實事求是的安排。對於留守兒童要優先滿足寄宿需求,優先滿足就餐需求,優先滿足乘車需求,解決他們的安全無保障問題和感情缺失問題。規範農村中小學校的佈局調整王:規範農村中小學校的佈局調整。“我總結了三條,必須撤的可以撤;必須留的一定留;可撤可不撤的、可留可不留的一律留。從嚴控制學校撤並,儘量維護學校的總量,實事求是地辦好村小和教學點。”小學初中儘量進行對口直升王:義務教育階段堅持免試就近入學,要合理地劃定入學的範圍,小學初中儘量進行對口直升。其中,有的初中報名的人數超過了招生的人數,採取搖號和電腦排位的辦法。提倡等級呈現中考的分數王:讓初中學生的在校表現成為錄取的參考,要提倡等級呈現中考的分數,避免分分計較。要對在初中階段有突出表現的部分同學直接錄取,各地可以有鑒定標準。高中學業水平考試將作為國家級考試王:高中階段要開展高中學業水平考試,由省級教育主管部門組織,把它作為國家級考試,以便高校錄取時參考,提倡等級呈現。高中還要進行綜合素質評價,採用寫實的手法來反映學生在高中的突出表現。部屬院校拿出名額分配邊遠和農村地區王:有些邊遠地區、農村地區的學生,參加大學的面試信息不夠靈通,信息不對稱,“為此,國家專門把部屬院校的一些名額拿出來一部分分配給這些邊遠地區和農村地區學生,讓他們能夠不至於處在一個不利的地位。”統一學籍杜絕“虛假學籍”王:教育部考慮要在全國統一規範學籍管理制度,融資以身份證為基礎,每個學生都有一個代碼,首次入園和入學的時候採集基本信息,這個號碼終身不變。今後,在提乾、晉升職稱、讀博士等時候,不用乾什麼都填寫一次表,因為基本信息都有,只需更新完善即可。今後中央一些經費支持要與電子學籍的建設情況掛鉤。多項優先激勵教師交流王:今後,要對那些去薄弱學校和農村學校交流的教師在職稱晉升上優先,發展機會上優先,績效工資發放上優先,並且發放生活補貼和交通補貼。外語考試承辦社會化王:外語考試將交由社會機構來承辦,但在過渡階段還是各級考試中心來承辦,學生可以選擇多次考試,考試結果是分數呈現,外語的分值以120分為宜。高中生擁有獨立課表王:高中每一個學生將擁有自己獨立的課表,我們期盼多年,這一次必須實現。由於逐漸將不分文理科,所以大家都要學習各個學科。為了避免出現過重負擔,可採取一門一清,而不是集中到三年之後統一進行測試。校長將實行職級制王:創造條件逐步取消學校的行政級別,實行校長職級制。實行了職級制度,就可以減少參加有行政級別人參加的不必要的會議,潛心教學管理、教育管理和學校管理工作,為成為教育家創造條件。實行了校長職級制之後,校長工資待遇不但不會減少,還要有所增加。錄取不只是招辦主任說了算王:大學的錄取要體現多元化,發揮教授的作用,而不只由招辦主任確定要招收誰,教授要組織錄取委員會,共同決定這個學生要還是不要。大學還要制定學分互認的辦法,讓跨校跨系轉學成為可能。不讓高職院校成為三流生源的聚集地王:為了不讓高職院校成為三流生源的聚集地,對於高職院校學生的出路國家進行了考慮,一些品學兼優的學生,可以升入其他大學的三年級。中小學正高級相當於大學的教授王:統一中小學教師職稱稱謂,以後一律稱中小學初級、中小學中級、中小學高級、中小學正高級,中小學正高級相當於大學的教授。不願看到“虎媽、狼爸、鷹舅”式教育王:這幾年,出現了不少“虎媽”、“狼爸”和“鷹舅”等,這樣的現象我們不願意再看到。幼兒教育重點應該是組織孩子游戲,推動學前教育零起點。小學考試成績提倡等級呈現。本科畢業生直接攻讀博士將成為可能王:碩士和博士考試會出台改革方案,讓社會和學術上有成就的人,年齡比較大的人也有機會攻讀碩士和博士學位。優秀的本科畢業生可以經過一定的程序,直接確定攻讀博士。發文指導19個重點大城市義務教育階段小升初就近免試入學王:教育部將以改革的精神推動解決包括首都北京在內的小升初階段當前存在的問題。教育部準備近期出台義務教育階段小升初就近免試入學的指導意見,和關於做好19個重點大城市義務教育階段小升初就近免試入學的通知,已經出台關於指導北京市義務教育階段小升初就近免試入學意見。這19個重點大城市包括4個直轄市、5個計劃單列市和10個副省級省會城市。跨區擇校學生要低於10%。不允許拿著各種等級證書來作為入小學和初中的“敲門磚”。教師資格取消終身制王:未來的教師要一專多能,教師資格取消終身制,五年評一次,五年內至少接受了360小時的脫崗培訓方纔合格。更加重視教育均衡王:今後義務教育階段改革將更加重視公平和均衡發展。從地域上來看,要傾向於支持中西部;從城鄉來看,要支持農村;就校際來看,要支持薄弱學校。通過學校聯盟、學區制管理、教育集團化,迅速擴大優質教育資源。新華社長春12月12日電  (原標題:校長將實行職級制)
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鍾嘉欣

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